- РЕЗЕРВНЫЕ ФОНДЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
- (Р.ф.) целевые средства, предусматриваемые соответственно в расходной части федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации (региональных бюджетов) и бюджетов муниципальных образований для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий, в т.ч. на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Конкретные размеры Р.ф. устанавливаются ежегодно при принятии соотв. бюджета, при этом в федер. бюджете их размер не может превышать 3% объема утвержд. расходов. Средства Р.ф. должны расходоваться строго по целевому назначению в соответствии с принятым в каждом конкретном случае решением органа исполнит. власти (органа местного самоуправления). Контроль за целевым и рациональным расходованием средств Р.ф. осуществляется по соответств. бюджетам Минфином России, финансовыми органами субъектов РФ, местными финансовыми органами, а также Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами в субъектах РФ. В федер. бюджете предусматриваются: резервный фонд Правительства РФ; резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Использование средств этих фондов осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства РФ и Правилами выделения средств из резервного фонда Правительства РФ на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Средства резервного фонда Правительства РФ расходуются в основном на финансирование: гос. поддержки обществ. орг-ций и об-ний; проведения юбилейных мероприятий общегосударств. значения; изготовления гос. наград, юбилейных медалей; проведения встреч, симпозиумов, выставок и семинаров на высшем уровне по проблемам общегосударств. значения; выплаты разовых премий и оказания материальной помощи гражданам за заслуги перед госвом; издания сборников нормативных актов и законодательства РФ; проведения ремонтных и восстановит. работ по заявкам органов гос. власти РФ; др. мероприятий, проводимых по решениям Президента РФ и Правительства РФ. Решения Правительства РФ о выделении средств из резервного фонда Правительства РФ принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении федер. органов исполнит. власти и органов исполнит. власти субъектов РФ, осуществляющих эти мероприятия, недостаточно. Органы, в распоряжение к-рых выделяются средств резервного фонда Правительства РФ, в месячный срок после проведения соотв. мероприятий должны представить в Минфин России подробный отчет о целевом их использовании. В соответствии с Правилами выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (чрезвычайные ситуации) должно производиться за счет средств пр-тий, учр-ний и орг-ций независимо от их организационноправовой формы, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств федер. органов исполнит. власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и др. источников. При отсутствии или недостаточности этих средств федер. органы исполнит. власти, органы исполнит. власти субъектов РФ имеют право обратиться в Правительство РФ с просьбой о выделении средств из резервного фонда. Основанием для выделения средств является решение Правительства РФ, в к-ром указывается размер ассигнований и их целевое расходование. Средства выделяются для частичного покрытия расходов на финансирование след. мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций: проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций; проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммун. хоз-ва, соц. сферы, пром-сти, с. хоз-ва, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; закупка, доставка и кратковрем. хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца; оказание единоврем. материальной помощи пострадавшим гражданам; погашение гос. жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации. Использование средств резервного фонда на др. цели не допускается. Формы создания и порядок расходования средств резервных фондов в субъектах Федерации и муницип. образованиях решаются их законодат. (представит.) и исполнит. (в части расходования средств) органами власти и органами местного самоуправления. О расходовании средств Р.ф. органы исполнит. власти субъектов РФ и органы местного самоуправления ежеквартально информируют соответств. органы законодат. власти.
Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика. Под общ. ред. А.Г. Грязновой. 2002.